Наприкінці квітня 1918 року відносини Центральної Ради та німецької окупаційної адміністрації остаточно зіпсувалися. За значного сприяння німців, до влади приходить Павло Скоропадський. На Хліборобському конгресі, що зібрався в Києві 29 квітня 1918 року він проголошує утворення Української держави з політичним режимом гетьманату.
Парламент гетьману був не потрібен, тому Центральну Раду розпустили. Діяв лише призначуваний ним уряд — Рада міністрів. Її очолив відомий меценат та діяч земського руху Федір Лизогуб.
